ALTO PIURA: LO QUE DEBE ACORDARSE CON EL PREMIER

Para este miércoles 19 ya está programada en la agenda del primer ministro Yehude Simon la reunión que le solicitamos ver el tema del proyecto hidroenergético del Alto Piura. Un proyecto que tiene por lo menos 45 años de espera y que ya es hora de que, por lo menos en su primera parte, se ejecute de una buena vez.

En esta reunión participarán los representantes del frente de defensa del Alto Piura, del Gobierno Regional, diversos alcaldes provinciales y distritales, colegios profesionales y líderes agrarios de Piura. Sobre el tema del proyecto del Alto Piura hay dos puntos que deben ser resueltos con urgencia.

Uno de ellos es la versión que dio el premier Simon en el Congreso de que el gobierno regional no había presentado aún el llamado expediente técnico.

El gobierno regional sostiene que ya ha presentado el resumen de este expediente técnico a las instancias correspondientes del Ejecutivo. Agrega que eso es suficiente pues únicamente corresponde al gobierno regional conocer el expediente completo, dado que la licitación de las obras es competencia suya. Eso es lo que el gobierno regional ha expresado al premier Simon.

Este primer punto tiene que ser definitivamente aclarado, acordado y superado con prontitud entre el premier y el gobierno regional

El segundo punto es la fuente de financiamiento para la primera parte de las obras del proyecto. Para el año 2008, se aprobó que una parte importante de dicho financiamiento provendría de fuente externa, es decir de un crédito externo.

El problema es que la ruta del endeudamiento externo es demasiado larga. El MEF no avanzó en eso este año argumentando, justamente, que el gobierno regional no había presentado los estudios técnicos. Por otro lado, esta ruta se ha complicado más por los problemas financieros internacionales. Por ello la solución más rápida y efectiva es que el financiamiento mencionado provenga del Presupuesto General de la República.

Así es como se debió haber hecho para el año 2008. El Estado culminó el año 2007 con un superávit fiscal de 10 mil 500 millones de soles. El monto que se colocó para buscar crédito externo era de 40 millones de dólares, o sea unos 130 millones de soles. Apenas el 1.2 por ciento del mencionado superávit, y por lo tanto bien pudo haber sido afrontado con el presupuesto de la república y así es como debiera ser ahora.

Por lo tanto, esperamos que de la reunión entre los representantes por Piura y el primer ministro salgamos con dos puntos acordados:

1) Que el gobierno regional y poder ejecutivo resuelvan a la brevedad su discrepancia respecto a si falta algún expediente. Debe recordarse que ya hay el decreto supremo 055 que señala que el proyecto ya cuento con suficientes estudios de factibilidad.
2) Que el financiamiento que este año se dispuso que iba a ser buscado mediante endeudamiento externo sea colocado en el presupuesto general de la república, para no dilatar mas su ejecución.

Publicado el martes 11 de noviembre.

ALTO PIURA: IRRIGACIÓN AHORA

Proyectos de irrigación para beneficio de Piura existen desde 1890. En el siglo XX. nombres de parlamentarios como Hildebrando Castro Pozo, en los años treinta y cuarenta, y Ricardo García Figallo, en los años sesenta, figuran entre los promotores de esos proyectos ante las cámaras de representantes.

Es triste recordar que no fueron los gobiernos democráticos los que comenzaron a ejecutar esos proyectos. Es lamentable que se comenzaran a hacer realidad con gobiernos no democráticos. Así fue la irrigación San Lorenzo, ejecutado por el gobierno de Manuel Odría, y con la irrigación del Chira Piura, ejecutado por el gobierno de Juan Velasco Alvarado. Tuvieron que venir estos presidentes de uniforme para que se comenzaran a hacer esos proyectos. Los gobiernos democráticos los continuaron, pero a veces las democracias y sus congresos se pasan de distraídas, pierden legitimidad y aparecen los gobierno de facto como alternativa.

Ahora tenemos pendiente, desde hace mucho tiempo, un proyecto de irrigación para Piura que es el del Alto Piura. Tiene un componente de irrigación y otro de generación de energía eléctrica. Tiene antecedentes desde 1963 cuando el entonces diputado Ricardo García Figallo, presentó una propuesta de ley para usar las aguas del río Huancabamba para irrigar el alto Piura. Ese parlamento terminó y el proyecto no fue aprobado.

En 1980, de vuelta a la democracia, los representantes por Piura presentaron un nuevo proyecto con similares propósitos. Digamos, para descargo de nuestros gobiernos democráticos anteriores, que en esos años se comenzó a atender la antigua demanda, pero de manera muy tímida. Se hizo la reserva de agua y se constituyó una autoridad autónoma a fines de los años 80. En el gobierno de los 90, sin embargo, esa autoridad autónoma fue disuelta y el proyecto se congeló.

Después del 2003 tenemos otra vez una autoridad autónoma y las correspondientes reservas de agua. Hay estudios de factibilidad ya hechos. En el 2006 INRENA señala que hay suficiente agua para que no se afecte Olmos. Por eso, en 2007 un decreto supremo exoneró de estudios de factibilidad a las primeras obras : una presa y un túnel de trasvase.

En el 2007 los representantes por Piura demandamos que el financiamiento de estas obras se incluyan en el Presupuesto de la República para el 2008. Se nos concedió que se considerase en la ley de endeudamiento de externo y a inicios de este año se declaró a dichas obras como de necesidad y utilidad públicas. Sin embargo, este asunto está paralizado por nuevas exigencias que ha hecho una comisión liderada por el MEF al gobierno regional.

El proyecto del Alto Piura, en esta primera parte, dará 15 mil hectáreas cultivables nuevas en la zona de impacto, beneficiaría a unos 14 mil agricultores y sus respectivas familias, reducirá pobreza, y aumentara la oferta exportable de frutas y cítricos de la región. No es posible que se siga demorando más su ejecución, y, en este caso, la búsqueda de su financiamiento.

Publicado en el diario EXPRESO.

Columna "Cuestión Previa". Martes 4 de noviembre de 2008